最近、フィリピンと中国との緊張が極度に高まっている状態ですし、政権としてレームダックに陥り、大統領の任期終了後は刑務所に行くか、アメリカに亡命するしかなくなったマルコス大統領が、政権末期に戦争に出る可能性も出てきました。実際、マルコス大統領は、中国との紛争に、アメリカ軍を巻き込むことに成功しましたし、中国軍に１人でもフィリピン人が殺されたら報復行為に出ることを宣言しています。ひょっとしたら、フィリピンと中国のあいだで、本当に戦争が勃発する可能性や、もし戦時のシナリオについて分析した記事をご紹介します。
もし、フィリピンと中国の間で戦争が勃発したら？
フェルディナンド・マルコス大統領が打ち出した最新の外交政策方針――摩擦や対立を回避または解決するために二国間協議を増やし、中国との関係を「リセット」する――は、当然のことながら、他の多くの対中大統領の政策と同様に、安全保障機関によって阻止されている。
7月に中国海警局の警官が警棒でフィリピン海軍の兵士を殴打し、頭部に1.5インチ（約3.8センチ）の傷を負わせた事件の後、マルコス大統領は荊泉駐フィリピン中国大使を80分間の会談に呼び出し、関係のリセットを呼びかけた。
しかし、両国は言葉による応酬を緩和するどころか、激しい言葉の応酬と海上での対立を続け、その緊張は南シナ海（西フィリピン海）をはるかに超えてバタネス諸島にまで及んだ。そして今月、荊泉大使が武力行使の可能性を示唆したことで、両国の対立はさらに激化した。この事態を受け、議員らは政府に対し、特使をペルソナ・ノン・グラータ（好ましからざる人物）と宣言するよう要求した。
マルコス、再び挫折
こうして、マルコスの「リセット」は、2022年末に彼が米国との防衛関係の見直しを命じたのと同じ道を辿った。この見直しは、2023年1月に米国の圧力によって初代国家安全保障担当補佐官を解任した後に棚上げされた。
また、長年にわたる中立の立場（「すべての人と友好関係を築き、誰の敵にもならない」）、2014年の強化防衛協力協定（EDCA）による米軍のフィリピン駐留増強への長年の反対、EDCAの拠点は台湾との敵対行為ではなくフィリピンの防衛のみに使用されるべきだという主張、そしてサラ・ドゥテルテ副大統領に対する陣営の策略への初期の抵抗も、マルコスの挫折を招いた。
これらのマルコスの頓挫した構想において、台湾を巡る米中戦争の可能性に備え、フィリピンにおける米軍増強という米国の思惑が、民主的に選出された指導者の公言する政策を凌駕したのである。
ジン大使をペルソナ・ノン・グラータ（好ましからざる人物）と宣言すれば、北京からの報復措置を招く恐れがある。そうなれば、中国大使館とフィリピン大使館の格下げ、両国政府間の高官レベルの意思疎通の制限、そして敵意の増大が起こり、ひいてはフィリピンが米国との関係をさらに緊密化させる可能性もある。
幸いにも、この騒動は沈静化した。大統領府はジン大使を追放しないことを表明した。マラカニアン宮殿はジン大使を再び召喚するのではなく、マリア・テレサ・ラザロ外務大臣がジン大使と面会し、発言内容について異議を唱える機会を与えた。特筆すべきは、大使館関係者とフィリピン当局者の間でも意見の対立があったことだ。
中国批判を公言することで知られるジェイ・タリエラ海軍少将（西太平洋担当フィリピン沿岸警備隊報道官）でさえ、発言を控える姿勢を見せている。同少将は、ジン大使の発言は、北京が明確に表明している関係安定化への意向や「綿密に練られた戦略」を反映したものではないと示唆した。
話し合いで解決しよう、撃ち合うのはやめよう
実際、中国当局者との舌戦や、衝突を避けるための調整が不十分な海上作戦など、フィリピンの安全保障指導部や機関は、国民が望む対中戦略を反映していない可能性がある。
ミレニアム・モメンタム・リサーチが8月に実施した調査によると、フィリピン人のほぼ5分の4が、中国の海上行動への対応として外交を支持している。これには、メトロマニラ在住者の86.9%、Z世代の回答者の79%が含まれる。
安全保障当局者が好む公海上での対立や激しい公の場でのやり取りよりも外交を好むというこの傾向は、マルコス政権の対中対応に対する評価が二分されている理由を説明するかもしれない。45.2%が効果的だと評価し、45%がそうではないと評価した。
ミレニアム・モメンタムはまた、回答者の56.8%が、フィリピンは中国からの防衛を他国に過度に依存していると考えており、そうでないと考えているのはわずか3分の1に過ぎないと報告している。驚くべきことに、私たちをアメリカの保護に依存させることは、ワシントンのアジアにおける安全保障政策の一環なのです。
2012年、中国がスカボロー礁を占領した後、ワシントンの有力シンクタンクである戦略予算評価センター（CSBA）は、フィリピンが海上監視機、対艦ミサイル、防空システムによって自衛できるよう、米国が支援するよう強く求めました。現在ではドローンも含まれるこれらの防衛システムは、西太平洋・南シナ海（WPS）への侵入者だけでなく、数百マイルも離れた場所から精密誘導ミサイルで攻撃してくる侵略者をも抑止できるはずです。実際、米海軍でさえイエメンのフーシ派のロケット弾を恐れているのです。
しかし、ワシントンはCSBAの提言に耳を傾けるどころか、2014年に米軍の増強と基地へのアクセスを可能にするEDCA（防衛協力協定）を締結しました。これは、西側諸国がウクライナをロシアに対する軍事拠点として利用したのと同様に、フィリピンを中国に対する米国の軍事拠点として利用することを意味します。
当時のロドリゴ・ドゥテルテ大統領はEDCA（強化防衛協力協定）の締結を遅らせたが、マルコス大統領はこれを加速させ、当初協定で要求されていた5つの基地に加えて4つの基地を追加した。さらに、ホノルルに拠点を置くインド太平洋軍の計画通り、中国本土を攻撃可能な米国のミサイルが全国各地の秘密の場所に配備される予定だ（https://www.csis.org/analysis/us-alliance-philippines）。これらすべては、近隣住民への事前の警告なしに行われる。
一方、米国は中国との海上における衝突には一切関与していない。我々は米国の紛争のために兵器化されているが、中国とは単独で対峙しているのだ。
中国との戦争シナリオ
では、中国とフィリピンの敵対関係は具体的にどのような展開を見せるのでしょうか？ジン大使が警告したような事態にはならないでしょう。中国との衝突は、放水銃、レーザー照射、船舶への接触、そして物理的な攻撃といった、ほとんど流血を伴わない範囲にとどまる可能性が非常に高いのです。
そして、これこそがワシントンと北京の狙いです。両国は直接的な衝突を避けつつ、それぞれの政治的・メディア的目的を達成しようとしています。米国にとっては、フィリピン国民を不安に陥れ、フィリピンにおける軍事力の増強を容認させること。中国にとっては、米国の同盟が海洋紛争を解決するどころか悪化させるということを、近隣諸国に示すことです。
米国が台湾、韓国、日本といった、米国が最も重視するアジアの同盟国を守るためにフィリピンに軍事力を投入した場合、両国間の実際の戦争が起こる可能性があります。その場合、イランが中東の米軍基地を破壊したように、中国は数千発もの核搭載可能なミサイル、中でもほぼ迎撃不可能な極超音速ミサイルを用いて、アジアの敵国の施設を壊滅させるでしょう。これは、米空軍航空大学の分析でも警告されている点です（https://tinyurl.com/5n75hwnb）。
では、どうすればこの事態を回避できるのでしょうか？ワシントンの主要シンクタンクである新アメリカ安全保障センター（CNAS）と戦略国際問題研究所（CSIS）が作成した、台湾戦争に関する2つのシナリオを見てみましょう。
NBCの「ミート・ザ・プレス」で報じられたCNASの戦争ゲームでは、フィリピン基地から出撃した米軍戦闘機が中国軍機と交戦した後、動画開始から10分後に中国が報復攻撃を行います（https://www.youtube.com/watch?v=qYfvm-JLhPQ）。
一方、ロンドンのデイリー・メール紙が引用したCSISのシナリオでは、米軍の軍事行動は想定されておらず、したがって中国による攻撃もありません（https://www.youtube.com/watch?v=4E943TsA-bw）。
これは、当時のシンガポール首相リー・シェンロンが2024年に米国との同盟関係について述べた「あなた方は、自らが戦場となるような争いに巻き込まれたいのか？」という発言を思い起こさせる。
フィリピン人の反応
第三次世界大戦。中国は、フィリピンを攻撃すればアメリカが介入することを知っている。
今、世界の他の地域で何が起こっているかを見て、紛争が発生した場合にアメリカがフィリピンを救うために介入するかどうか自問してみてください。可能性は非常に低いでしょう。
フィリピン、日本、韓国、台湾、オーストラリアが我々のために戦ってくれるだろう。インド、NATO、その他の国々は何千機ものドローンを寄贈してくれるだろう。混乱は避けられないだろうが、中国と哀れな北朝鮮に対する我々とその同盟国の勝利は確実だ。中国は分裂するだろう。チベット、マカオ、香港、台湾、満州は独立し、それぞれ独自の国家主権を持つことになる。中国を抑止するには戦争以外に方法はない。
フィリピン人が分裂すれば、中国はより強大になる。
私たちはすべての問題で意見が一致する必要はない。しかし、主権を守ることは私たちを団結させるはずだ。政治的な忠誠心が中国の利益になることを許してはならない。❤️🙏
2000億ドルから3000億ドル対6000億ドルから1兆ドルの米軍事予算を見れば、どちらが勝者になるかは明らかだと思う。
それは残念な見解だ。米国と中国の戦争は純粋に貿易問題であり、軍事問題ではない。フィリピンにとって中国からの存亡の危機は領土戦争であり、潜在的には軍事戦争に発展する可能性がある。中国がフィリピンと戦争になった場合、フィリピンは米国と日本の支援を求めるだろう。米国が中国と、あるいは中国が米国と戦争になり、フィリピンが巻き込まれるというのは誤った前提だ。フィリピンが対処するのは、中国とフィリピンの戦争である。これ以外の意見はすべて間違っている。
それは中国とフィリピンの間の戦争ではなく、アメリカと中国の間の戦争になるだろう。
援助する前にまず武器取引をする、それがどの戦争からも得られる教訓だ
台湾海峡とマラッカ海峡の海上封鎖で阻止できる
戦争が勃発したとしても、それは我々が始めたことではない。我々が決めたことではないのだ。
そんなことは決して起こらない。両国ともその結果をよく理解している。
戦争が勃発すれば、アジアの貿易ルートに影響が出るだろう。フィリピンは日本や他の同盟国と相互協定を結んでいるため、フィリピン軍は中国本土内に地上部隊や装備を展開できる可能性がある。一方、米軍は警戒態勢を維持し、装備の兵站展開を進めている。戦争の焦点は中国本土に移るだろう。
米国はそうするだろう。台湾とフィリピンは太平洋における米国の第一防衛線だ。そうでなければ、グアムとハワイは中国に晒されることになる。
自らを守ることができなければ、最終的には大国間のスケープゴートにされてしまうだろう。
富裕層や権力者、政治家たちは避難に奔走するだろう
単純な話だ。ひざまずいて生きるか、立って死ぬか。難しい選択だ。我々の英雄たちは、そうした決断を下した。
米国にとって、中国との戦争を起こして巨額の債務を解消することは、自国の利益になる。
そんなことはない……彼らは私たちを必要としている……彼らは台湾を必要としている
そんなことは起こりません。中国とフィリピンは同じように台頭しています。結果として、中国とフィリピンは次世代の世界をリードする、相互補完的な優れた経済圏となるでしょう。
ただ、フィリピンがそのような状況にならないことを願うばかりです。
そうなれば、フィリピンだけでなく中国も滅びるだろう。そして中国人はそれを望まない。彼らは戦争の苦しみを知っている。なぜなら、自ら経験してきたからだ。そして中国政府は、国民の反乱を阻止しようとしているのだ。
たとえ勝てなくても、少なくとも私たちは戦う。
まとめ
ざっくり言えば、戦争は起こらない派が半分、起こったとしても、実質それはアメリカと中国の戦争だ派が半分というところでしょうか。中国は海外に物を売って金を稼ぐ国ですから、実際戦争になってダメージが大きいのは中国側です。また、あのトランプ大統領から介入の約束を取り付けたマルコス政権としては、政権末期にフィリピン側から中国を挑発して、地域紛争くらいに巻き込む可能性はあると、私は予想しています。
